En un movimiento poco habitual, la Unión de Sindicatos y Gremios de la Administración Nacional de Navegación y Puertos (ANNP) emitió un comunicado público expresando su total respaldo a la administración actual, encabezada por el Ing. Julio César Vera Cáceres, y al gobierno del presidente de la República, Santiago Peña Palacios. También se destacó el apoyo al presidente de la Asociación Nacional Republicana (ANR), Horacio Cartes, a quien califican como un “sostén importante” del crecimiento económico del país.

El comunicado fue firmado no solo por los sindicatos y gremios de la ANNP, sino también por gerentes, jefes de departamentos y administradores de todas las terminales portuarias. La manifestación de respaldo ha generado diversas interpretaciones, pues llega en un contexto donde la gestión de la ANNP enfrenta crecientes cuestionamientos relacionados con transparencia, manejo de recursos y concesiones de predios sin licitación.
Contexto del Comunicado
El documento, que resalta logros y proyectos en curso, enfatiza la transformación del puerto de Asunción, la ejecución de obras en terminales portuarias y la participación de la ANNP en la Hidrovía Paraguay-Paraná. Además, menciona mejoras salariales para los funcionarios y la implementación de un plan de retiro incentivado.
Sin embargo, lo llamativo no es tanto el contenido del comunicado, sino el momento en el que se emite. En los últimos meses, la ANNP ha estado en el centro de diversas controversias, lo que ha llevado a algunos sectores a interpretar este respaldo sindical como un intento de blindaje ante posibles críticas o investigaciones.
Cuestionamientos a la Gestión de la ANNP
1. Elevado Gasto en Asesores
Uno de los puntos más criticados es el número elevado de asesores dentro de la ANNP. Se estima que actualmente hay más de 40 asesores trabajando directamente con la presidencia y el directorio, con salarios que en algunos casos superan los G. 24 millones. Esta estructura representa un gasto anual superior a G. 6.000 millones, lo que ha generado preocupación en sectores que exigen mayor eficiencia en el uso de los recursos públicos.
🔗 Fuente: ABC Color
2. Falta de Transparencia
Otro punto que ha despertado críticas es la falta de una plataforma digital que permita a la ciudadanía acceder a información detallada sobre el uso de los fondos públicos de la ANNP. Según denuncias, no se han publicado datos actualizados sobre ingresos, gastos y licitaciones, lo que dificulta la fiscalización ciudadana y legislativa.
Además, en solo cuatro meses, la ANNP desembolsó G. 670 millones en viáticos, sin que existan informes detallados sobre el destino y la justificación de estos gastos.

🔗 Fuente: RDN Paraguay
3. Concesiones de Predios sin Licitación
En enero de 2025, se conoció que la ANNP estaba en proceso de alquilar un predio de 11.800 metros cuadrados en la zona franca de Paranaguá, Brasil, por un período de 20 años, a una empresa brasileña sin licitación pública. Esta no es la primera vez que la administración de la ANNP otorga predios en condiciones similares, lo que ha generado dudas sobre la transparencia del proceso.
🔗 Fuente: ABC Color
¿Un Respaldo Sindical Estratégico?
Ante este panorama, la publicación del comunicado de apoyo incondicional ha sido vista por algunos analistas como una estrategia para fortalecer la imagen de la administración actual y neutralizar críticas. Si bien es habitual que sindicatos y gremios expresen apoyo a sus directivos en ciertos momentos, el énfasis en figuras políticas como el presidente Santiago Peña y Horacio Cartes sugiere que el respaldo va más allá de lo estrictamente institucional.

En el documento, los sindicatos destacan el «compromiso» de la administración actual con los funcionarios, resaltando mejoras salariales y la posibilidad de un plan de retiro voluntario incentivado. Esto podría interpretarse como un intento de garantizar la estabilidad interna y evitar que posibles descontentos laborales generen conflictos en medio de las críticas externas.
Además, el comunicado incluye un apartado en el que los sindicatos manifiestan su repudio a un exfuncionario, José Ramón Martínez Molinas, quien fue desvinculado de la institución por supuestas malas conductas y difamaciones. Llama la atención que un documento de respaldo institucional dedique espacio a atacar a una persona en particular, lo que refuerza la idea de que la ANNP busca defenderse de críticas específicas.
¿Cuántos Funcionarios Tiene la ANNP?
Para entender la magnitud del respaldo sindical, es importante conocer la cantidad de funcionarios que actualmente trabajan en la ANNP. Aunque el comunicado no ofrece cifras, los datos sobre el personal pueden consultarse en la Secretaría de la Función Pública (SFP), que publica información sobre la cantidad de empleados estatales.
🔗 Fuente: Portal de Datos de la SFP
Conclusión: ¿Respaldo Genuino o Estrategia de Defensa?
El comunicado de los sindicatos y gremios de la ANNP presenta un fuerte apoyo a la administración actual y a las autoridades del país, pero su contexto y contenido sugieren que podría tratarse más de una estrategia de blindaje que de una simple muestra de respaldo institucional.
En medio de críticas por el gasto en asesores, la falta de transparencia y la concesión de predios sin licitación, este pronunciamiento colectivo parece buscar cerrar filas dentro de la institución y fortalecer la imagen del presidente de la ANNP, Julio César Vera Cáceres.
La ciudadanía y los organismos de control deberán seguir atentos a la evolución de estos temas, especialmente en lo que respecta a la rendición de cuentas y el manejo de recursos dentro de una de las instituciones clave para el comercio exterior y la economía del país.