Una gestión conjunta entre la Armada Paraguaya, el Comando del Instituto Naval de Enseñanza (CINAE), la Prefectura General Naval y la Prefectura Naval Argentina permitió desarrollar en Paraguay el curso de legislación marítima, fluvial y portuaria argentina.
La capacitación representa un paso importante para los profesionales de la Marina Mercante Nacional que buscan avanzar en su formación y reunir los requisitos necesarios para desempeñarse como prácticos en la navegación hacia el Río de la Plata.
La formación y profesionalización de los trabajadores de la Marina Mercante paraguaya suma un nuevo avance a partir de la cooperación entre autoridades nacionales y argentinas.
El Capitán Arnaldo García, subdirector del Comando del Instituto Naval de Enseñanza (CINAE), explicó en entrevista con Paraguay Fluvial que actualmente se desarrolla en la Escuela Náutica de la Armada una capacitación sobre legislación marítima, fluvial y portuaria argentina, destinada a profesionales de la Marina Mercante Nacional.
La iniciativa es resultado de gestiones conjuntas entre la Armada Paraguaya, el CINAE, la Prefectura General Naval y la Prefectura Naval Argentina, que hicieron posible que instructores y oficiales argentinos se trasladen hasta Paraguay para impartir la capacitación.
Menores costos y mayor acceso para los profesionales paraguayos
Uno de los principales beneficios es que los participantes ya no necesitan trasladarse hasta Argentina específicamente para acceder a esta instancia de formación, disminuyendo considerablemente los costos asociados a pasajes, alojamiento, alimentación y viáticos.
“Se consiguió, a través de gestiones bilaterales, que el curso se desarrolle en Paraguay. De esta forma se facilita al personal de Marina Mercante asistir a los cursos y no tener que ir a la Argentina, donde los costos para cada tripulante serían muy superiores”, explicó García.
La capacitación constituye además uno de los requisitos relevantes dentro del proceso profesional de quienes aspiran a desempeñarse como prácticos Asunción–Río de la Plata, una función estratégica para la navegación comercial paraguaya.
Según explicó el subdirector del CINAE, contar con esta formación permite que los profesionales adquieran conocimientos específicos de la normativa que deberán aplicar durante las operaciones desarrolladas en jurisdicción argentina.
Conocer las normas para navegar con mayor seguridad
La importancia de la capacitación excede la obtención de una certificación.
Los buques de bandera paraguaya operan regularmente en los ríos Paraguay y Paraná y atraviesan jurisdicciones argentinas en su recorrido hacia los puertos del Río de la Plata y la salida al océano.
Por ello, conocer adecuadamente la legislación del país vecino tiene implicancias directas sobre la seguridad de la navegación, el cumplimiento de los procedimientos administrativos y la prevención de infracciones.
García señaló que el conocimiento de las normas argentinas permite “garantizar seguridad operativa en la navegación”, además de agilizar procedimientos relacionados con el comercio y la logística en puertos y pasos fluviales.
También constituye una herramienta para prevenir sanciones derivadas del desconocimiento o incumplimiento de las disposiciones vigentes en aguas jurisdiccionales argentinas.
40 profesionales participan de la capacitación
El curso inició este 31 de agosto y cuenta con aproximadamente 40 participantes, quienes asisten presencialmente a las clases desarrolladas en la Escuela Náutica de la Armada.
La formación contempla distintos módulos y evaluaciones, dentro de un esquema que busca brindar al participante una certificación reconocida para continuar avanzando en su carrera profesional.
García explicó que esta capacitación se desarrolla una vez al año y está orientada particularmente a aquellos profesionales que se encuentran en condiciones de avanzar hacia el título de práctico Asunción–Río de la Plata y posteriormente utilizar esa habilitación una vez cumplidos los demás requisitos establecidos.
Un sistema que mantiene alrededor de 600 alumnos en capacitación
La formación vinculada a la Marina Mercante no se limita a este programa.
De acuerdo con el subdirector del CINAE, actualmente existen alrededor de 600 alumnos en forma permanente participando de diferentes programas de formación y capacitación.
Entre ellos se encuentran cursos para agentes marítimos, programas destinados al ascenso de categoría del personal de Marina Mercante y las carreras de Técnico Superior en Cubierta y Técnico Superior en Máquinas de la Escuela Náutica de la Armada.
A ellos se suman diferentes capacitaciones especializadas que se desarrollan durante el año conforme al calendario académico de la institución.
El objetivo, señaló García, es elevar progresivamente el nivel de preparación del personal paraguayo y fortalecer su reconocimiento profesional tanto a nivel nacional como internacional.
El capitán también destacó el acompañamiento institucional a este proceso y mencionó particularmente la cooperación existente con el sector privado y con el Centro de Armadores Fluviales y Marítimos (CAFyM) en materia de formación del personal de la Marina Mercante.
El valor estratégico de los prácticos paraguayos
Uno de los puntos centrales abordados durante la entrevista fue el régimen que permite que profesionales paraguayos puedan desempeñarse en determinados tramos de jurisdicción argentina.
García destacó en este sentido la importancia histórica del Tratado de Navegación entre Paraguay y Argentina de 1967, instrumento bilateral que estableció condiciones particulares para la navegación entre ambos países.
Según explicó, este régimen brinda a Paraguay una situación singular respecto de otros países integrantes de la Hidrovía Paraguay–Paraná, especialmente en lo relacionado con el ejercicio profesional de los prácticos.
La posibilidad de contar con profesionales paraguayos capacitados para acompañar la navegación de embarcaciones nacionales hacia el Río de la Plata tiene además una importancia económica considerable.
La flota paraguaya depende de los ríos Paraguay y Paraná para conectar al país mediterráneo con los mercados internacionales, por lo que disponer de recursos humanos especializados constituye un componente fundamental de la competitividad logística.
Formación para acompañar el crecimiento de la Marina Mercante
El desarrollo del curso en territorio paraguayo constituye así mucho más que una reducción de costos para los participantes.
Representa un mecanismo para acercar la capacitación internacional a los trabajadores paraguayos, ampliar las posibilidades de crecimiento profesional y aumentar la disponibilidad de personal altamente calificado para la navegación comercial.
Para las empresas armadoras, también supone la posibilidad de acompañar directamente la formación de sus profesionales y ampliar progresivamente la disponibilidad de prácticos y oficiales preparados para operaciones de alta responsabilidad.
En una industria donde diariamente se movilizan embarcaciones, convoyes y miles de toneladas de cargas a través de diferentes jurisdicciones, la capacitación técnica y el conocimiento normativo constituyen elementos esenciales para garantizar operaciones seguras y eficientes.
La experiencia desarrollada entre Paraguay y Argentina abre, además, una vía para profundizar la cooperación bilateral en materia de formación naval y profesionalización de la Marina Mercante.
Como destacó el capitán Arnaldo García, el objetivo final es que el trabajador paraguayo cuente con la preparación necesaria para desempeñarse bajo estándares cada vez más exigentes y obtener un mayor reconocimiento dentro de la navegación regional e internacional.
