Informantes con conocimiento del funcionamiento del sistema de peajes proporcionaron a Paraguay Fluvial y Logística- PFL MEDIA información sobre un presunto esquema de recaudación irregular que operaría en el corredor comprendido entre Encarnación y el tramo anterior a Paraguarí. Los señalamientos incluyen la posible participación de funcionarios vinculados al MOPC en el traslado periódico de dinero hacia Asunción y una supuesta distribución de porcentajes entre beneficiarios, algunos de ellos relacionados con sectores políticos.
La posible existencia de un esquema de recaudación paralela en puestos de peaje de las rutas nacionales comienza a perfilarse como una nueva línea de investigación sobre el manejo de recursos públicos provenientes del cobro a los usuarios del sistema vial paraguayo.
Información proporcionada a Paraguay Fluvial y Logística – PFL MEDIA por informantes con conocimiento del funcionamiento del sistema de peajes apunta a un presunto mecanismo de cobros irregulares, manejo de efectivo y traslado de dinero fuera de los procedimientos oficiales de recaudación.
Las fuentes aseguran disponer de elementos probatorios que respaldarían sus señalamientos. La información recibida describe una posible estructura que involucraría distintos niveles operativos, desde la recaudación en las estaciones hasta la concentración y el traslado de fondos hacia Asunción, donde supuestamente se procedería a su distribución.
El principal foco de las averiguaciones se concentra en el corredor de la ruta PY01, particularmente en los puestos de peaje ubicados entre Encarnación, departamento de Itapúa, y el sector previo a la ciudad de Paraguarí, en dirección a la capital.
Los datos conocidos por nuestro medio plantean interrogantes sobre la existencia de una estructura que podría operar de manera coordinada y que, de confirmarse, trascendería las irregularidades aisladas en las cabinas de cobro.
El presunto esquema de facturación y recaudación paralela
Uno de los aspectos centrales de la información se relaciona con el funcionamiento de los sistemas de registro y facturación de los peajes.
Los antecedentes de investigaciones sobre recaudaciones irregulares en Paraguay incluyen modalidades como la manipulación de máquinas registradoras, cobros sin emisión de comprobantes, percepción de importes inferiores a las tarifas establecidas y utilización de mecanismos de pago externos al circuito institucional.
Estas prácticas pueden generar diferencias entre la cantidad de vehículos que atraviesan una estación, las operaciones registradas y el dinero efectivamente declarado.
En un eventual esquema de recaudación paralela, parte de los pagos realizados por los conductores podría quedar fuera de los registros oficiales, dando lugar a una acumulación de recursos cuya trazabilidad se perdería dentro de los procedimientos administrativos habituales.
La información recibida por PFL MEDIA apunta precisamente a la posible existencia de un circuito de estas características, aunque todavía debe establecerse qué modalidades específicas estarían siendo utilizadas en las estaciones señaladas.
El análisis de los sistemas informáticos, las cámaras de seguridad, los comprobantes emitidos y las rendiciones de caja constituye un elemento fundamental para determinar si existen diferencias sistemáticas entre los ingresos registrados y el movimiento vehicular.
Ruta PY01: el corredor Encarnación–Paraguarí bajo la lupa
El tramo identificado por las fuentes comprende uno de los principales corredores de conexión entre el sur del país y Asunción.
La ruta PY01 atraviesa zonas de importante movimiento comercial, productivo y de transporte, conectando los departamentos de Itapúa, Misiones, Paraguarí y Central.
Entre los puntos de referencia de este corredor se encuentran el Portal de Itapúa, ubicado en General Delgado, y el peaje de Caapucú, en el departamento de Paraguarí.
El Portal de Itapúa comenzó a operar en marzo de 2025, en reemplazo del antiguo puesto de Coronel Bogado. Por su parte, Caapucú figura entre las estaciones cuya recaudación ha sido objeto de pedidos de información en el ámbito legislativo.
La investigación periodística busca establecer si en este corredor podrían existir diferencias entre el volumen real de vehículos, las operaciones registradas y los importes declarados.
La identificación geográfica de estas estaciones permite delimitar el ámbito de las averiguaciones, sin que ello implique atribuir irregularidades comprobadas a un puesto determinado.
El traslado físico del dinero: una presunta estructura vinculada al MOPC
Uno de los señalamientos más relevantes aportados a nuestro medio se refiere al destino del dinero que eventualmente quedaría fuera de los registros oficiales.
Según la información proporcionada por los informantes, personas vinculadas al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) estarían involucradas en la concentración y el traslado físico de fondos hacia Asunción.
Las versiones describen movimientos que se realizarían con una frecuencia semanal o quincenal, mediante una estructura que presuntamente comprendería a personas relacionadas con la operación y administración del sistema de peajes.
Este aspecto introduce una dimensión diferente a la de los cobros irregulares individuales, al plantear la posible existencia de una organización encargada de reunir, transportar y entregar dinero procedente de una eventual recaudación no declarada.
De acuerdo con las fuentes, el traslado hacia la capital constituiría una etapa intermedia dentro del supuesto circuito, cuyo destino final sería la distribución de fondos entre distintos beneficiarios.
Por el momento, la información disponible no permite establecer públicamente la identidad de los eventuales responsables de los traslados, los vehículos utilizados, las cantidades transportadas ni los lugares donde se realizarían las entregas.
Estos elementos forman parte de los aspectos que requieren corroboración para determinar el alcance real del mecanismo señalado.
La presunta repartición de porcentajes y las conexiones políticas
La información que maneja Paraguay Fluvial – PFL MEDIA incorpora otro componente de particular relevancia institucional: la supuesta distribución de dinero entre personas relacionadas con estructuras políticas.
Según los informantes, una vez trasladados los fondos hacia Asunción, se procedería periódicamente a una distribución mediante porcentajes entre distintos beneficiarios.
Los señalamientos recibidos mencionan posibles conexiones con sectores del ámbito legislativo, incluidos eventuales vínculos con integrantes del Senado, así como con personas afines a referentes políticos de Asunción, Ypacaraí y Barrio Obrero.
La información plantea la posibilidad de que el presunto circuito no se limite al ámbito operativo de los puestos de peaje, sino que pudiera involucrar a personas externas a la administración directa de las estaciones.
Sin embargo, los elementos conocidos hasta ahora no permiten atribuir responsabilidad individual a ningún legislador, funcionario o referente político específico.
La identificación de eventuales beneficiarios, la existencia de acuerdos de distribución y la posible relación entre operadores administrativos y actores políticos constituyen aspectos que deberán sustentarse en pruebas verificables.
De confirmarse una estructura de estas características, correspondería a las autoridades competentes determinar las eventuales responsabilidades administrativas y penales.
Antecedentes: las cajas paralelas ya fueron objeto de investigaciones judiciales
Las sospechas sobre irregularidades en la recaudación de peajes cuentan con antecedentes en Paraguay.
En febrero de 2014, durante la administración del entonces ministro de Obras Públicas y Comunicaciones, Ramón Jiménez Gaona, el MOPC presentó una denuncia ante el Ministerio Público por presuntas irregularidades detectadas en el sistema de recaudación.
Las investigaciones de aquella época incluyeron señalamientos sobre manipulación de máquinas registradoras, diferencias entre los vehículos contabilizados y los ingresos declarados, además de presuntas operaciones realizadas mediante mecanismos externos de pago.
En marzo de 2014, doce funcionarios del MOPC fueron imputados en una causa relacionada con supuestos desvíos de recursos provenientes de los peajes.
Aquellos procedimientos judiciales pusieron de manifiesto vulnerabilidades en los mecanismos de control y dieron lugar a investigaciones sobre la posible existencia de circuitos de recaudación no declarada.
Los antecedentes constituyen un punto de referencia para comprender las modalidades investigadas históricamente, aunque no permiten establecer una conexión directa con los señalamientos actuales sobre la ruta PY01.
Los controles sobre la recaudación y el destino de los fondos
La información proporcionada a nuestro medio también vuelve a poner en discusión los procedimientos utilizados para controlar los ingresos provenientes de los puestos de peaje.
El sistema de recaudación debería permitir contrastar el tránsito vehicular con los pagos efectuados, los comprobantes emitidos, las operaciones registradas y los depósitos realizados en las cuentas institucionales correspondientes.
En este contexto, resulta necesario conocer los mecanismos de auditoría aplicados a las estaciones, la frecuencia de los controles y los procedimientos de custodia del efectivo.
Otro aspecto fundamental es determinar quiénes tienen responsabilidades sobre la rendición de las recaudaciones, cómo se documentan los traslados de dinero y qué controles independientes existen para verificar su destino.
La eventual existencia de un circuito de fondos no declarados podría ser detectada mediante la comparación de registros operativos, información contable y documentación bancaria, siempre que dichos elementos se encuentren disponibles y sean sometidos a una revisión independiente.
Una investigación que apunta más allá de las cabinas de cobro
La línea de investigación que comienza a desarrollarse no se limita a posibles irregularidades cometidas durante la atención a los usuarios.
Los testimonios recibidos por PFL MEDIA describen un presunto esquema con varias etapas: recaudación irregular, concentración de efectivo, traslado periódico hacia Asunción y eventual distribución entre beneficiarios.
El elemento que adquiere especial importancia es la posible existencia de una estructura de coordinación que permitiría conectar las operaciones realizadas en los puestos de peaje con personas encargadas de administrar y distribuir recursos fuera del circuito oficial.
La información sobre la presunta participación de funcionarios vinculados al MOPC y las eventuales conexiones políticas constituye una de las principales líneas que deberán ser esclarecidas.
Para ello será necesario determinar si existen registros, testimonios independientes, documentación financiera u otros elementos capaces de confirmar el recorrido del dinero y las responsabilidades correspondientes.
La transparencia de los peajes, una cuestión de interés público
La recaudación de peajes constituye una fuente de recursos para el sistema vial nacional. Por tanto, cualquier posible irregularidad en su administración afecta directamente la transparencia de la gestión pública.
Los señalamientos sobre presuntas cajas paralelas adquieren particular relevancia cuando incluyen la posibilidad de que parte de los fondos recaudados no llegue a las cuentas institucionales y sea distribuida mediante mecanismos ajenos a los procedimientos legales.
En este escenario, resulta fundamental que las autoridades del MOPC puedan informar sobre los controles vigentes, los resultados de las auditorías y la eventual existencia de investigaciones administrativas o judiciales relacionadas con el corredor señalado.
Asimismo, las posibles conexiones con personas del ámbito político deberán ser examinadas con el rigor que exige la gravedad de los señalamientos.
