En un contexto regional marcado por cambios en los flujos logísticos y tensiones operativas en la hidrovía Paraguay–Paraná, Uruguay reafirma su estrategia para posicionarse como un hub clave de transbordo en el Cono Sur, con foco en el crecimiento de cargas y el fortalecimiento de su infraestructura portuaria.
Así lo expresó la abogada Mónica Ageitos, Presidenta del Centro de Navegación de Uruguay quien destacó el rol estratégico que cumplen los puertos uruguayos —especialmente Puerto de Montevideo y Puerto de Nueva Palmira— dentro del sistema logístico regional.
Uruguay se define como un país de puertos de tránsito, donde el movimiento de cargas provenientes de terceros países —especialmente Paraguay— resulta fundamental para su sostenibilidad operativa.
En ese esquema:
- El Puerto de Montevideo concentra principalmente carga contenerizada
- El Puerto de Nueva Palmira lidera el movimiento de graneles
“Para nosotros, la barcaza de tránsito es fundamental para mantener nuestros puertos”, sostuvo Ageitos.
Caída en contenedores, auge del granel

Uno de los puntos más relevantes del análisis es el comportamiento dispar de las cargas:
- Descenso en el transbordo de contenedores paraguayos en Montevideo.
- Crecimiento sostenido del movimiento granelero en Nueva Palmira
En este último caso, el mineral de hierro se posiciona como la carga dominante, impulsando el dinamismo del puerto.
“El mineral de hierro ha sido la reina de las cargas en Nueva Palmira”, afirmó.
Este crecimiento ha sido acompañado por inversiones en infraestructura que permiten operaciones más eficientes, seguras y competitivas.
Ageitos destacó que Uruguay cuenta con buenas capacidades portuarias, actualmente en expansión mediante nuevos proyectos de infraestructura, mejora de terminales existentes, desarrollo de áreas logísticas especializadas.
Además, subrayó el trabajo conjunto con actores regionales como:
CAFYM
ASAMAR
CATERPA

Hidrovía: potencial y limitaciones
Uno de los ejes centrales del análisis fue el funcionamiento de la hidrovía, considerada una herramienta estratégica de integración regional.
Sin embargo, Ageitos advirtió que:
“Muchas veces, decisiones unilaterales de los países impiden aprovecharla de manera integral”.
En ese sentido, remarcó la necesidad de avanzar hacia:
- Un marco jurídico sólido
- Mayor coordinación política
- Garantías de operación continua 24/7
Uruguay como alternativa para operaciones de alije
Ante las restricciones en zonas tradicionales como el km 171/181 del sistema argentino, Uruguay aparece como una posible alternativa para operaciones de alije de combustibles.
Según explicó Ageitos:
El Ministerio de Transporte uruguayo autorizó el desarrollo de un área específica
La administración portuaria trabaja en los pliegos de licitación. Actualmente se busca habilitar operaciones de fondeo y transferencia de cargas. Este avance podría representar una oportunidad estratégica para redistribuir operaciones en la región.
Finalmente, Ageitos hizo hincapié en la necesidad de construir una hidrovía más resiliente y previsible, capaz de enfrentar:
- Bajantes históricas
- Eventos climáticos extremos
- Cuellos de botella operativos
“La hidrovía necesita una institucionalidad fuerte que garantice su funcionamiento continuo”, concluyó.
Uruguay se posiciona como un actor clave en la logística regional, con fortalezas claras en infraestructura y vocación de integración. Sin embargo, el verdadero desafío radica en lograr una coordinación regional efectiva que permita maximizar el potencial de la hidrovía como eje de desarrollo económico y social para todo el Cono Sur.








