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El capitán del Doña Annette es el primero en obtener el beneficio de navegar sin exigencia de prácticos en Argentina basados en el artículo 23 del decreto 817/92

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Tripulación buque Doña Annette

En conversación con el abogado maritimísta Fernando Porcelli de Argentina, representante legal de la naviera Compañía Marítima Paraguaya, comentó el proceso legal que se dio para lograr la liberación del Buque Doña Annette.

Explicó que cuando el buque Doña Annette llego a la zona del puerto de Paraná, km 602 de la hidrovía, la prefectura Argentina le pregunta al capitán si embarcará practico, y este le responde que el buque cuenta con practico habilitado y que es el, a lo que la PNA vuelve a responder si bien es practico habilitado en Paraguay, para las autoridades argentinas el está habilitado como baqueano por lo cual no tenían practico habilitado y fue lo que provocó la prohibición de seguir viaje hasta tanto se resuelva.

Indicó que la discusión que venimos manteniendo desde el año 2014 con la Prefectura Naval Argentina es en busca del reconocimiento de la titulación de los prácticos Paraguayos y que como alternativa de solución al conflicto suscitado, se procedió a la aplicación Artículo 23 del decreto 817/1992, “Este articulo del decreto lo que hace es hacer una excepción de la utilización del servicio de pilotaje o practicaje siempre y cuando se acrediten que en los últimos tres años hicieron 18 viajes que incluya el último año, 18 viajes de ida y 18 de viajes de vuelta con lo cual en realidad no es una imposición de prefectura sino que es un artículo de la ley dentro de un ordenamiento jurídico argentino y desde esta normativa se empezó a trabajar y se solicitó a la compañía un listado de los capitanes que cumplieran con estos requisitos, precisamente el capitán gauto cumplía con estos requisitos y rápidamente se hizo la petición a la prefectura, la realidad es que así como se puede sostener que vulnera el tratado de la navegación de 1967, con respecto al reconocimiento de los prácticos, causalmente la aplicación de este articulo 23 del decreto 817 es en beneficio de Paraguay del tratado de libre navegación, es decir que de alguna forma se está aplicando el tratado dándole las reglamentarias condiciones con el mismo tratamiento que se les da tanto a los capitanes paraguayos como a los capitanes argentinos” afirmó.

 

Comentó que el capitán Gauto, comandante del buque Paraguayo Doña Annette, es el primer capitán paraguayo en obtener dicho beneficio, con lo cual tiene un régimen nuevo, hay un montón de situaciones que se deben precisar.

En relación límite del alcance del acuerdo hasta la zona de campana y no hasta Buenos Aires, respondió que es precisamente porque los viajes realizados por el capitán Gauto son hasta campana.

Agregó que actualmente hay 4 buques de bandera paraguaya afectados, el DON JUAN, EL DOÑA ANNETTE, EL DOÑA MAGDA Y EL JOSAMO. Los cuatro están judicializados, el DON JUAN, JOSAMO Y DOÑA MAGDA mantienen sus medidas cautelares para poder navegar sin necesidad de prácticos pero deben renovar cada tres meses. Lo que se debe hacer es trabajar en base a este régimen para que los capitanes se incorporen a este tema y mientras tanto trabajar en la cuestión de fondo que es el reconocimiento de los prácticos paraguayos por lo menos para ser habilitados como prácticos por parte de la Prefectura Naval Argentina.

Sobre la limitante de navegación de 8 horas diarias aclaró que el barco navega 8 horas y luego fondea por que así lo dispone la ley, “Es por una cuestión de seguridad donde se dispone que el práctico debe descansar, no es por imposición de la prefectura”.

Resaltó la postura firme de la Compañía Marítima Paraguaya, armadora del buque Doña Annette y de las autoridades para llegar a destrabar el conflicto actual. “Hay que destacar la firmeza de la compañía en mantenerse en la postura incluso perdiendo dinero, es destacable la posición asumida por la compañía considerando que este era el punto de inflexión  y que generó esta solución y este profundo cambio en todas las autoridades en involucrarse en este conflicto, destaco la actitud de la cancillería argentina con nueva visión, nuevos propósitos, las autoridades paraguayas también han hecho su trabajo para llegar a esta solución si bien es precaria pero que ha destrabado la situación del Doña Annette y se ha puesto sobre la mesa las condiciones de los prácticos Paraguayos para buscar encontrar una solución definitiva sentenció.

 

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